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2026年10月5日停车行业招投标早报:11481个泊位的经营权一签30年,一个巡查服务标却凑不齐3家投标人——停车行业把资产卖成了生意,还没把运营做成生意 | 慧知开源停车平台
2026/10/6 4:05:51 网站建设 项目流程

2026年10月5日(周一)07:00| 本报只收前一日午后12:00至当日清晨06:30新增公开招投标条目;国庆假期公告节奏放缓,本期同时纳入近7日内仍处报名期或公示期的条目,每条均标注公告日期


📑 本文目录(点击可跳转)

开场|资产卖成了生意,运营还没做成生意

一、今日重点招标项目速递

1. 新建智慧停车项目招标(含招标计划与预告)

2. 老旧停车场/泊位改造升级招标

3. 停车管理软件平台专项招标

4. 项目更正/延期/流标公告

二、今日中标&成交公示

1. 硬件&场站总包中标

2. 软件平台分包中标

三、招投标细节观察|行业信号

1. 经营权出让正在成为停车行业的主战场

2. 平台义务在加码,平台预算却不见影子

3. 采购人的身份在变:数据公司坐上了采购席

4. 立体车库进入"塔库+高密度"时代

5. 流标不是没人干,是账算不过来

6. 评标细节:0.04分的胜负与断层式得分

四、简短小结:四句话收束今天

五、慧知视角:这些标讯对慧知开源停车平台意味着什么


开场|资产卖成了生意,运营还没做成生意

先把两条公告放在一起看。

第一条来自四川眉山。东坡城区11481个市政道路路侧停车泊位,30年经营权,通过公开挂牌确定了运营方——眉山市数科智慧城市建设有限公司。按公开信息,接盘方接下来要搭建"一城一网一平台"的统一智慧停车管理体系,实现泊位查询、线上预约、智能缴费、智能管控,还要规划新增不少于200根路侧充电桩(公告日期2026-10-01)。

第二条来自深圳。深圳市交通运输局的"2026年深圳市经营性停车场(不含住宅停车场)充电桩安全巡查项目",采购结果是一张失败公告:实质性响应招标文件的供应商不足三家,本次采购失败(中国政府采购网,2026-10-01)。

一边,是30年的大资产在找运营;另一边,是一个年度级的小服务找不到人干。

把这两件事解释成"冷热不均",就把它看浅了。它们其实是同一个问题的两面:停车行业已经学会把车位当成资产来定价——30年的收费权可以挂牌、可以评估、可以转让;但"运营"这件事本身,至今没有形成一门算得清账的生意。资产转让有评估公司、有挂牌平台、有成熟流程;运营能力却仍然散落在物业、设备和人力外包里,既不好定价,也不好验收。

所以今天这份早报的主线只有一句:

停车行业正在把资产卖成生意,但还没有把运营做成生意。谁先把运营变成可计价、可验收、可持续的服务,谁就拿到了下一阶段的门票。


一、今日重点招标项目速递

1. 新建智慧停车项目招标(含招标计划与预告)

国庆假期新建类公告不多,但两条"大块头"的预告值得提前圈出来——它们都还没进入正式招标环节,却已经把建设内容写得清清楚楚:

项目名称采购人/招标人金额口径核心需求节点
日照经开区智慧交通及智能云停车场建设项目(一期)招标计划日照经开区(市公共资源交易网发布)估算投资约15000万元11个重点路口精细化管理、725处前端感知设备、187个老旧信号灯更新改造;建设交通智脑平台、数据底座与安全防护体系;对20处公共停车场、1299个停车泊位进行智慧化提档升级招标计划,2026-10-01发布
济宁许庄街道聚贤路停车场建设项目(监理)招标预告济宁北湖度假区疾病预防控制中心监理标,投资估算319.50万元在济宁市紧急医学救援中心(市立医院二期)院内北部建设6座塔库式立体停车楼,单塔垂直升降类机械式停车设备、建筑高度约43.8米,规划停车位共计2880个,包含停车场智慧管理系统预计招标时间2026-11-02

两条预告放在一起,能读出两个信息。

第一,"停车"越来越多地和"交通"打包。日照这1.5亿,名义上是"智慧交通及智能云停车场",停车场部分是20处场地、1299个泊位的提档升级,而大头在路口感知、信号灯和交通智脑平台上。对停车供应商来说,这意味着单靠"停车设备"这一张牌,越来越难摸到这类大项目的门——你得能接进别人的平台,而不是等别人接进你的。

第二,塔库成了医院场景的标配答案。济宁这个项目为了解决附属医院太白湖院区的停车难,直接上6座43.8米的垂直升降塔库,2880个泊位塞进约4140平方米的用地。土地越紧的地方,答案越往天上找——而塔库对设备状态监测、存取调度、故障工单的要求,比平面停车场高一个量级。

一句话提炼:新建项目的公告越来越长,"停车"两个字在标题里的分量却越来越轻——大项目在把停车变成智慧交通的一个子系统,接不进别人平台的供应商,会被提前挤出名单。

2. 老旧停车场/泊位改造升级招标

改造类本期只有零星公告,但对照着看很有信息量:

  • 呼和浩特市机关事务管理局专用停车场院面修缮工程项目发布中标(成交)结果公告(2026-10-01)。机关事务系统的停车场维护,走的是小额修缮采购的路子——这类项目金额小、频次高,长期被当作"零活",但它是机关庭院停车资源盘活的前置工程;
  • 江苏镇江西津渡长江路停车场提质改造(媒体报道2026-10-03)给出了改造类项目的新样本:约55708平方米的地面停车场,改造后规划1532个停车位、42个充电车位,全域布设集成照明安防、公共广播、车位余位播报功能的多功能智慧灯杆,并配套集装箱式服务中心。改造的落点已经不止"能停车",而是"停车+文旅"——把停车场当作景区的门户空间来做;
  • 结合10月1日起施行的城市停车新规环境(多地把"全市统一平台、经营者数据接入"写成法定义务),存量停车场改造的验收口径正在从"设施完好"转向"数据可接、平台可管"。

改造类的账要算两遍:一遍是施工账,一遍是数据账。第一遍账大家都会议价,第二遍账多数标书里还没写——但它决定了改造完成之后,这个场子能不能接入城市级平台、能不能参与后续的运营招标。

一句话提炼:改造类项目正在从"修修补补"变成"数据接入工程"——施工队干的是第一遍,平台干的是第二遍,而第二遍的钱往往没人提前安排。

3. 停车管理软件平台专项招标

这一节先说结论,再说证据。

结论:本期采集窗口内,没有一条把"停车管理软件平台"单独立项、单独计价的招标公告。软件专项,挂零。

但"平台"两个字,恰恰高频出现在各类公告的建设内容里。把本期的相关条目摆成一排,看得非常清楚:

项目"平台/系统"的写法性质
日照经开区智慧交通及智能云停车场(一期,估算1.5亿元)建设交通智脑平台、数据底座,20处停车场、1299个泊位智慧化提档升级招标计划
济宁许庄街道聚贤路停车场(6座塔库、2880泊位)建设内容包含停车场智慧管理系统,与停车塔主体、配套设施打包招标预告
眉山东坡城区11481个路侧泊位30年经营权竞得方须搭建**"一城一网一平台"**统一智慧停车管理体系经营权出让落地
晋城市中心城区停车设施专项规划(2026-2035年)以成交结果公告形式确定规划编制单位,规划是所有平台建设的上游服务采购成交

四种写法,共同点是:平台都在场,但平台都不单独报价。它或者被打包进1.5亿的工程总包,或者被写成经营权出让的一个附带义务,或者被埋在"包含"两个字的清单里。

对比充电桩行业同期出现的"软件专项招标、总额385万元、还要招第二遍"的案例,停车行业的平台采购意识还要更靠后一步:连"单独招标"这一步都还没普遍走出。这不是需求不存在——眉山把"统一平台"写进30年经营权合同,恰恰说明业主方知道平台重要;它只是还没学会为平台单独定价。

一句话提炼:平台的义务已经写进了合同,平台的预算还没写进清单——停车行业的软件采购,整体还停在"打包赠送"的上一阶段。

4. 项目更正/延期/流标公告

本期变更类公告不多,但两条都值得单独说:

  • 深圳:经营性停车场充电桩安全巡查项目流标(中国政府采购网,公告时间2026-10-01)。采购人深圳市交通运输局,流标原因写得很直白:"本项目实质性响应招标文件的供应商不足三家,本次采购失败。"巡查是停车行业最基础的安全服务,一个市级交通主管部门的服务采购凑不齐三家投标人,问题不在需求侧;
  • 假期节奏观察:10月1日—4日全国公开渠道的停车类新招标公告密度明显下降(各地公共资源交易平台假期基本停止开评标安排),但成交与公示类公告并未停发——公示期横跨假期的项目(如眉山天府新区、万溪冲服务区)照常推进。对投标企业来说,假期不是空窗期,而是准备期:假期里发布的项目预告,开年第一周就会变成报名截止。

一句话提炼:一个安全巡查标凑不齐三家投标人,和节假日公告变少是两回事——前者说明服务类采购的定价机制出了问题,价格低到让专业玩家觉得"不如不来"。


二、今日中标&成交公示

1. 硬件&场站总包中标

本期公示期内可查的中标与成交结果如下(金额以公告原文为准):

项目名称中标/成交情况金额公告/公示节点
眉山天府新区停车场建设项目(二标段)EPC标段第一中标候选人:中科经纬工程技术有限公司;候选人二:四川建科工程建设管理有限公司;候选人三:驿大项目管理有限公司评标报价得分40.00/39.97/39.96公示期2026-10-01至10-08
潮州市政务服务大厅(电信大楼)外侧停车场扩建项目成交人:广州市粤首建筑工程有限公司(竞争性磋商,综合得分92.00第一)124.9998万元成交结果公告2026-10-01
深圳河心路立体车库项目(EPC)招标人:深圳市深光明城市服务有限公司;广东省三浦科技股份有限公司为中标注定的候选人(该司公告:09-30中标结果公示、10-01定标结果公示)未披露2026-09-30至10-01
呼和浩特市机关事务管理局专用停车场院面修缮工程项目中标(成交)结果公告发布未披露2026-10-01
晋城市中心城区停车设施专项规划(2026-2035年)成交结果公告发布(采购人:晋城市公安局交通管理支队)未披露2026-10-01
万溪冲服务区充电车位使用权招租成交候选人:贵阳弗迪电池有限公司(比亚迪系);招租底价36万元/年,租期10年36万元/年公示期2026-10-02至10-04

三条值得展开的观察:

其一,眉山天府新区的EPC标,胜负只差0.04分。三位候选人的商务分、技术分全部打满(各30分),报价得分分别为40.00、39.97、39.96——整场竞争压缩在小数点后两位。当价格分几乎不分胜负时,真正拉开差距的变量其实已经不在评标表上,而在投标人对成本、工期和后期运营的把控能力里。

其二,深圳河心路立体车库EPC定标,设备商吃下总包。三浦股份以机械式停车设备制造商身份拿下EPC(公告口径),说明立体车库项目的主流分工仍是"设备商总包、土建与安装配套"。设备商总包的模式里,库内的调度系统、监控软件由设备商自带——业主拿到的是一整套黑盒,后续维保和扩容基本锁定在原厂。

其三,万溪冲的成交候选人是比亚迪系的电池公司。一个服务区充电车位10年使用权,被一家电池企业以底价36万元/年拿下——新能源产业链上的玩家正在向上游的"车位资源"延伸。停车资源的竞争者名单里,从此多了造车和做电池的人。

一句话提炼:价格分打满、胜负在0.04分,说明硬件和工程层面的竞争已经见底;下一轮的分化,会发生在中标之后——谁把运营和软件握在自己手里,谁才真正拿到这个项目。

2. 软件平台分包中标

先交代事实:本期采集窗口内,没有查到停车管理软件平台作为独立分包中标的结果公告。

但"软件中标为零"不等于"软件需求为零"。对照第一节的三条线索——日照把交通智脑平台写进1.5亿招标计划、济宁把智慧管理系统写进塔库建设内容、眉山把"一城一网一平台"写进30年经营权义务——准确的说法是:

本期停车行业的中标名单里没有软件公司,但有三份合同义务里都躺着一套停车平台。这些平台将来由谁来做、按什么标准验收、花多少钱,公告里一个字都没写。

可以预判的后续是:眉山经营权落地后,"一城一网一平台"会转化为实际的建设采购;日照招标计划转正式招标后,1299个泊位的智慧化改造必然需要停车管理平台与交通智脑平台对接。这两类需求都会在总包体系内消化——总包方是"分包给专业软件商"还是"顺手自研",取决于有没有现成、可验证、能过验收的平台可以用。这正是停车软件厂商真正要竞争的位置:不是等一个"软件专项标"从天上掉下来,而是成为总包方拆单时第一个想到的名字。

一句话提炼:软件没上中标名单,但软件义务上了合同——停车平台的生意不在"中标公告"那一栏,在总包方拆分包的决策里。


三、招投标细节观察|行业信号

1. 经营权出让正在成为停车行业的主战场

本期最重的信号来自两单经营权交易:

  • 眉山东坡城区:11481个路侧泊位,30年经营权,由市属国企背景的眉山市数科智慧城市建设有限公司通过公开挂牌竞得,同步承诺搭建统一智慧停车平台、新增不少于200根路侧充电桩(2026-10-01);
  • 昆明万溪冲服务区:充电车位使用权10年招租,底价36万元/年,成交候选人为贵阳弗迪电池有限公司(2026-10-02公示)。

把时间轴拉长看,停车行业的交易标的正在从"工程"变成"权利":先是TOT转让存量设施(昆山等地的公共停车设施有偿转让),现在是大规模路侧泊位的长期经营权挂牌。业主方的逻辑很清楚:建设我已经不想背了,长期资产+长期运营一起打包给能运营的人。

但要注意一个细节:目前竞得方几乎都是地方国企或其关联主体。左手挂牌、右手竞得的模式下,市场化运营能力还没有真正进场——经营权交到了国企手里,"怎么运营好"这道题才刚刚开始。30年的经营权,意味着平台要用30年、收费政策可能调整数轮、设备要更换几代,长期合约考验的不是谁报价低,而是谁的系统能一直活着、一直算得清账。

一句话提炼:经营权出让的周期越签越长,本质是地方把"运营难题"长期外包——30年的合约,买的不是一年的收费权,是一个能陪跑30年的运营体系。

2. 平台义务在加码,平台预算却不见影子

本期所有出现"平台"字样的公告(日照、济宁、眉山),没有一条给平台单独列了预算。平台出现在三种位置:招标计划的建设内容里、塔库项目的"包含"清单里、经营权合同的义务条款里。

这个现象的因果链是这样的:业主知道平台重要(所以处处写它)→ 但平台没有标准计量单位(一座塔库多少钱有行价,"一套平台"值多少没人说得清)→ 于是平台无法单独计价 → 最后只能打包进工程或写进义务。打包的结果是软件被压到最薄,义务却一点没少。

对行业的长期影响是:平台的质量问题会在运营期集中爆发——计费对不上账、数据接不进城市平台、设备换了平台跟不上。到那时业主会发现,省下的那笔"平台单独预算",要用三倍的代价在运营期补回来。

一句话提炼:不单独计价的东西,最后都会以"问题"的形式单独出现——平台被写进义务却不写进预算,是停车行业当下最典型的一笔糊涂账。

3. 采购人的身份在变:数据公司坐上了采购席

本期公示项目的采购人名单里,出现了三类新面孔:

  • 潮州府城数据科技有限公司——一家"数据科技"公司,作为采购人完成了政务服务大厅停车场扩建项目的125万元成交(2026-10-01);
  • 晋城市公安局交通管理支队——采购的不是设备,是《中心城区停车设施专项规划(2026-2035年)》的编制服务(成交公告2026-10-01);
  • 深圳市深光明城市服务有限公司、眉山市数科智慧城市建设有限公司——城市服务、智慧城市类的属地国企,分别作为立体车库项目的招标人和路侧泊位经营权的竞得方出现。

这组名单说明一件事:停车的决策权正在从"市政/城管一家管"走向多主体分工——数据公司管资产盘活、公安管规划、城投系公司管建设运营。对供应商的含义很直接:今后的停车项目,甲方对话对象不再只有一个,方案要同时过"工程关"和"数据关";而数据类甲方天然更在意接口开放、数据归属和对账能力——这恰好是软件平台的主场。

一句话提炼:当"数据公司"开始当停车项目的采购人,说明甲方要的已经不只是车位,而是车位数出来的数据——供应商的答卷也得跟着换成平台语言。

4. 立体车库进入"塔库+高密度"时代

两条公告勾勒出立体车库的当前形态:

  • 济宁许庄街道聚贤路项目:6座43.8米垂直升降塔库、2880个泊位,压在约4140平方米的院区用地里,折算单座塔库约480个泊位(招标预告,预计2026-11-02正式招标);
  • 深圳光明河心路立体车库EPC定标落地(09-30中标结果公示、10-01定标结果公示,设备商三浦股份为候选人)。

塔库的逻辑很朴素:土地贵的城市,向高度要泊位。但塔库和平面车库的运营难度完全不在一个量级——每存取一台车都是一次设备调度,任何一个机构故障就是整塔停摆。43.8米的塔,考验的不只是钢结构,是设备心跳监测、故障预警、远程诊断这套软件能力。设备商总包模式下的"自带系统",能不能扛住10年的维保周期,是这个赛道的真正考题。

一句话提炼:塔库把停车从"空间生意"变成了"设备可靠性生意"——楼越高,软件越重,最后拼的是谁敢承诺停摆率。

5. 流标不是没人干,是账算不过来

深圳经营性停车场充电桩安全巡查项目流标,理由是"实质性响应的供应商不足三家"。做一道算术:巡查服务是人力密集型工作,报价要覆盖持证人员、车辆、差旅、保险和报告编制;如果采购预算按"行政服务"的心理价位设定,专业机构的成本线根本进不去——与其亏本应标,不如不响应。三家门槛筛掉的未必是没有能力的人,可能是算得过账的人。

对照同期潮州扩建项目:恰好3家响应、综合得分92.00/81.88/62.73,第一名断层领先——同样是小额采购,响应质量天差地别。区别就在于预算给得是否尊重专业成本。

一句话提炼:流标公告上写的是"供应商不足",翻译过来往往是"价格不足"——用行政服务的预算买专业服务,市场会用空集来回答。

6. 评标细节:0.04分的胜负与断层式得分

本期两组评标数据放在一起看,非常有意思:

  • 眉山天府新区EPC:三位候选人商务、技术全部满分,报价分40.00/39.97/39.96——胜负系于0.04分;
  • 潮州政务服务大厅停车场扩建(竞争性磋商):三家综合得分92.00/81.88/62.73,第一名与第三名相差近30分——断层式胜出。

两种分布对应两种市场状态。报价分打到小数点后两位,说明这是同质化竞争:大家都能干,唯一变量是价格,评标表只能记录这种"卷"。而断层式得分说明这是能力分层:有人明显比同行做得好,价格只是结果不是原因。

停车行业的健康方向,显然是让更多项目的得分分布从前者走向后者。而拉开能力差距的变量,越来越多地藏在软件和运营里——同样的塔库,谁的调度算法好、故障率低;同样的路侧泊位,谁的逃费率低、对账准。这些恰恰是评标表里最缺的那一栏。

一句话提炼:0.04分的胜负是同质化的耻辱,30分的断层才是能力的溢价——停车行业要从"卷价格"走向"卷运营",先得让评标表里有一栏叫"软件与运营能力"。


四、简短小结:四句话收束今天

① 经营权的账期越签越长,运营的体系还没跟上。

眉山把11481个泊位签了30年,深圳连一个年度巡查服务都凑不齐3家投标人。资产定价的机制已经成熟,运营定价的机制还没出生——这是停车行业当前最大的结构性错位。

② 平台义务写进了三份合同,平台预算出现在零份清单。

日照、济宁、眉山都把"平台"写进了建设内容或合同义务,但没有一条公告为平台单独标价。不单独计价的需求,最后都会以问题的形式单独回来。

③ 硬件竞争打到0.04分,下一轮分化在中标之后。

眉山天府新区EPC三位候选人报价分只差0.04,万溪冲的充电车位被电池公司以底价拿走。设备和工程的利润已经透明,剩下的溢价全部在软件与运营里。

④ 甲方换人了,供应商的话术也该换了。

数据公司、公安交管、城投系公司分别坐上采购席和竞得席。面对数据类甲方,讲钢筋水泥不如讲接口开放、数据归属和账目清晰。


五、慧知视角:这些标讯对慧知开源停车平台意味着什么

慧知开源停车平台(HUIMAO-ParkOS)是一套Apache 2.0 完全开源、免费商用的智慧停车平台,基于Spring Cloud Alibaba 微服务架构(Java + Vue + uni-app),支持多租户隔离,覆盖设备接入与心跳监测、收费规则配置、订单与对账、ECharts 统计报表、RBAC 按钮级权限、Redis + XXL-JOB 调度、代码生成器与 Swagger 接口文档(官方仓库:gitee.com/liqin2561/HUIMAO-ParkOS)。开源意味着:源码可审计、可二次开发、可自主部署——没有厂商锁定,也没有"平台跟着供应商一起消失"的风险。

把今天的标讯翻译成慧知的动作清单:

今天的招投标信号慧知对应动作
眉山11481个泊位30年经营权,须建"一城一网一平台"面向运营方输出城市级多租户方案:路侧泊位+封闭场站统一接入、泊位查询/预约/缴费/管控全流程,源码自主可控支撑30年长周期演进
日照1.5亿把云停车场打包进智慧交通总包提供面向总包方的平台分包方案包:与交通智脑平台的数据接口、1299个泊位的接入改造清单、验收口径模板,让总包方"敢分包、会分包"
济宁6座43.8米塔库包含智慧管理系统强化机械车位/塔库设备接入模型:设备心跳监测、存取调度状态跟踪、故障工单闭环,把塔库的"设备可靠性"变成平台可展示的指标
深圳经营性停车场充电桩安全巡查服务流标把运维巡检做成可单独计价的服务包:巡检计划、电子工单、整改跟踪、SLA报告,帮采购方把"巡查"从凑不齐三家的人海活变成可验收的标准服务
万溪冲充电车位10年使用权被电池企业竞得补齐停车+充电一体化场景:车位与充电桩统一计费、分账规则引擎、新能源车位的占用与流量数据分析
潮州"数据科技"公司当采购人突出开放API与数据归属能力:订单、流水、泊位利用率全量导出,对账口径透明,匹配数据类甲方的考核方式
眉山天府新区EPC报价分只差0.04分为投标伙伴提供成本—收益测算工具:按泊位数、设备类型、费率、人力成本快速测算盈亏平衡,把报价从"拍脑袋"变成"算出来"
晋城把停车设施专项规划(2026-2035)单独采购上游规划是平台需求的第一手情报:沉淀分场景规划指标库(泊位配比、智能化率、平台覆盖率),参与规划编制阶段的方案共创

一句话总结慧知的位置:这一轮标讯说明,停车行业的"软件觉醒"比充电桩行业还要晚一步——平台处处在场,却处处没有名字。慧知要做的是三件事:把开源变成投标的确定性(源码可验证、无锁定、能过审计)、把总包的分包决策变简单(现成的方案包与接口清单)、把运营期变成续费期(心跳监测、工单、对账这些天天要用的能力做成可持续服务)。当30年的经营权合约开始追问"平台能活多少年",开源、可自持的平台,就是唯一不需要赌厂商寿命的答案。


信息来源:中国政府采购网(深圳经营性停车场充电桩安全巡查项目失败公告、循化智慧交通项目公告)、日照市公共资源交易网(经鲁网日照报道)、济宁市(许庄街道聚贤路停车场项目,华汇城市建设服务平台收录)、广州公共资源交易平台(经广州市花都区融媒体中心报道)、诚E招电子采购交易平台(潮州市政务服务大厅外侧停车场扩建项目中标结果公告)、四川环保招标采购网收录(眉山天府新区停车场建设项目二标段EPC中标候选人公示)、企查查公开招投标记录(三浦股份/河心路立体车库项目、深圳深光明城市服务)、云南剑鱼标讯(万溪冲服务区充电车位使用权招租成交候选人公示)、globaltenders收录(呼和浩特市机关事务管理局专用停车场院面修缮、晋城市中心城区停车设施专项规划成交结果公告)、今日头条/网易号(眉山东坡城区路侧泊位经营权、西津渡长江路停车场提质改造报道)等公开渠道,2026年10月4日午后至10月5日清晨检索整理。

免责声明:本文所引招投标信息均整理自公开渠道公告原文,仅做事实归纳,不构成任何投标建议或投资建议;项目预算、资格条件、公示节点等关键信息可能因更正公告发生变化,请以招标人发布的官方公告原文为准。

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