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国内5G手机占比创新高，运营商加快2G/3G退网

信通院数据显示，今年4月国内市场5G手机出货量2474万部，占同期手机出货量96%，占比创历史新高，而4G手机出货量仅100万台左右，约占4%，2G/3G手机几无出货量。这为国内运营商关闭2G/3G网络提供了有利市场条件，长期承受网络“四代同堂”压力的运营商加快了退网行动。今年5月中旬，浙江联通明确表示浙江省中国联通3G网络将于6月15日全面退出服务。

全球2G/3G退网进入关键加速期，区域差异明显

全球范围内，2G/3G退网已进入关键加速期。美国的2G/3G网络已于2024年2月全部关停；日本的2G/3G网在2026年3月全部退出；英国、德国、意大利、澳大利亚等国也已关停3G网络，并明确了2G网络关停的时间表。不同区域呈现出鲜明的差异化特征，亚洲地区倾向“先退2G、再退3G”，欧洲和北美则倾向“先退3G、再退2G”。

国内政策推动，运营商积极行动

我国加快推动2G/3G退网的政策出台已有多年。2019年工信部相关人士表示我国2G/3G退网条件逐步成熟，2020年提出推动2G/3G物联网业务迁移转网，2021年明确提出加快2G、3G网络退网。国内运营商也在积极行动，中国移动分省推进2G退网工作，中国电信各地积极推进，中国联通在先退2G网络的基础上推动3G退网。

物联网存量设备成退网最大“拦路虎”

虽然2G/3G手机基本“销声匿迹”，但在物联网领域，2G物联设备因低廉的芯片模组和不错的信号穿透率，仍有一定规模的使用量。如电动自行车、摩托车等因2G网络退出出现联网服务失灵问题，运营商部分区域未完成退网也是因为当地企业使用基于2G的智能水表业务。国外运营商也面临类似问题，欧洲运营商2G退网进度显著慢于3G。

编辑观点：全球2G/3G退网大势所趋，国内运营商加快行动。但物联网存量设备问题需平衡解决，既保障行业用户利益，又推动网络升级。