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随着我国城镇化进程加快，城市硬化路面占比持续提升，极端强降雨天气发生频率逐年增加，城市内涝已成为影响城市运行安全、威胁居民生命财产的核心气象水文灾害之一。构建科学完善的城市防洪排涝监测体系，精准部署监测点位、合理选择适配监测设备，是提前预判内涝风险、高效开展排涝调度、及时启动应急处置的基础保障，对提升城市韧性、保障城市安全运行具有重要现实意义。

根据监测对象不同，城市防洪排涝监测点位可分为水系水文监测点、排水管网监测点、城市路面积水监测点、特殊风险区域监测点四大类，各类点位部署要求如下：
（一）水系水文监测点位部署
城市水系包括流经城市的江河、湖泊、水库以及城市景观内河、调蓄坑塘等，是城市防洪的第一道防线，主要监测项目为水位、流量，部署要求如下：
城市出入境干流断面：每个出入境断面必须设置1个水位流量监测点，掌握上游来水与下游泄水情况，监测精度要求水位误差不超过±1cm，流量误差不超过±5%；
城市湖泊、水库、调蓄池：在出水口、核心湖心位置各设置1个水位监测点，大型湖泊每10平方公里增设1个监测点，掌握调蓄设施库容变化情况；
城市内河河道：每2-3公里设置1个水位监测点，在河道交汇处、管网排口位置加密布设，掌握河道水位变化，防范河水倒灌管网；
堤防险段：在城市防洪堤防的薄弱段、险工段每500米设置1个水位渗压监测点，实时监测堤防渗透风险，防范溃堤风险。

（二）排水管网监测点位部署
排水管网是城市排涝的核心通道，主要监测项目为管网液位、流量、流速、淤积情况，部署要求如下：
主干管网：主干管每1-2公里设置1个液位流量监测点，在主干管与支管交汇处、转弯段、坡度变化段加密布设；
管网排口：向河湖排放的所有主干排口都要设置监测点位，掌握排涝排水量与河水倒灌情况，易发生倒灌的排口增加水位监测；
低洼易涝片区管网末端：每个片区的管网汇合出口必须设置监测点位，实时监测管网排水瓶颈的液位变化，预判内涝发生时间；
合流制溢流口：每个合流制溢流口必须设置监测点位，监测溢流频次与溢流量，既服务防洪排涝调度，也支撑水环境管理。

（三）城市路面积水监测点位部署
路面积水是城市内涝最直观的表现，直接影响交通通行与行人安全，主要监测项目为积水深度，部署要求如下：
历史易涝点：所有在册历史易涝点必须设置监测点位，单个易涝点面积超过500平方米的，在最低点、出入口各设置1个监测点；
城市下穿通道、立交桥下：所有下穿通道、立交桥下必须设置监测点位，在通道最低点、入口位置分别布设，积水超过限定深度时及时触发交通封闭预警；
城市主干道、快速路：低洼路段每500米设置1个监测点，交叉口、下坡路段终点位置加密布设；
老城区成片低洼片区：每1-2个街区设置1个监测点位，掌握片区整体积水情况。

（四）特殊风险区域监测点位部署
特殊风险区域指内涝后果严重、对城市运行影响极大的区域，需要针对性加密部署：
轨道交通、地下停车场出入口：每个出入口必须设置积水监测点位，监测点设置在入口台阶最低处，当积水深度超过警戒值（通常为15cm）时触发关停预警；
城市高铁站、机场、大型商圈等核心公共区域：在广场低洼处、地下出入口各设置1-2个监测点位；
在建工地基坑：基坑周边、坑底设置水位与积水监测点位，防范雨水倒灌引发基坑坍塌风险；
城中村低洼片区：每个主要出入口、片区最低点设置监测点位，保障老旧城区居民安全预警需求。