这份报告是基隆市百福立体停车场 ROT(整修 - 营运 - 移转)案的先期规划定稿,核心是以民间参与方式盘活老旧停车场,由民间出资整修、营运 10 年,期满无偿交还政府,同时兼顾停车服务、公共安全、财务可行与资通安全。
一、项目概况
地点:基隆市七堵区百福立体停车场(地上 6 层、地下 2 层,仅 3–6 楼纳入 ROT 范围)
模式:ROT(整修 - 营运 - 移转),民间出资整修、自负盈亏营运,10 年期满无偿交还政府
期初投资:民间最低投入3,592 万元,含结构安全、设施修缮、智慧系统、美学美化等
车位规模:汽车位314 格,规划150 格里民优惠车位、7 席慢充充电桩
二、工程与设施规划
必要整修:建物公共安全检查、壁癌 / 防水 / 消防 / 电梯修缮、车道地坪翻新
智慧化:车牌辨识、车位感应、缴费机、寻车系统、监控升级
美学亮点:外墙彩绘、灯光、室内美化、绿化、厕所翻新,最低投入 650 万元
友善设施:亲子厕所、性别友善厕所、身障 / 妇幼专用位
三、营运与收费
营运期:10 年,期满可申请优先续约 3 年(限 1 次)
收费标准:临时停车30 元 / 小时;室内月租2,500 元、室外1,800 元、里民室内优惠2,200 元
优惠:身障车辆当日 4 小时内免费、计程车日间 1 小时内免费等
管理:24 小时营运、每月提报营运月报、每年办理满意度调查、每半年消防演练
四、财务与权利金
权利金:每年固定 36 万元+ 年营收1% 变动权利金
政府收益:10 年合计约1,665 万元(含土地租金、房屋税、权利金等)
财务指标:自偿率130%、内部报酬率8.21%,具投资可行性
资金:民间100% 自有资金,不须设立专案公司
五、风险与管理
风险分担:整修 / 营运 / 市场风险主要由民间承担;政策 / 移转风险主要由政府承担
履约管控:每年营运绩效评鉴(70 分及格、80 分良好),连续不及格可终止契约
安全要求:强化资通与国安审查,禁用大陆厂牌资通产品;投保公共意外、火险等
六、招商与后续
资格:实收资本额 ≥1,800 万元、无退票及违法纪录
评分重点:团队实绩、工程规划、营运计划、财务计划、创意美学(合计 100 分)
流程:公告招商→资格审查→综合评审→议约签约→整修营运→期满移转
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